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团市委书记刘君在共青团嘉兴市第六次代表大会上的工作报告
加入时间:2007/11/23 10:34:10  点击:3104
(2007年10月30日)
 
各位代表,同志们:
 
      现在,我代表共青团嘉兴市第五届委员会向大会作报告,请予审议。
 
      共青团嘉兴市第六次代表大会,是在党的十七大刚刚胜利闭幕,全国上下认真学习贯彻党的十七大精神,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗的背景下召开的全市团员青年的盛会。
 
      大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全市广大团员青年抢抓历史机遇,走在时代前列,求真务实,开拓创新,为嘉兴夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春。
 
      一、新世纪初嘉兴共青团开拓奋进的五年
 
      过去的五年,是不平凡的五年。我们共同见证了党的诞生地的光荣与崛起。我们迎来了嘉兴撤地建市20周年、五四运动85周年、建国55周年、建党85周年、建团85周年等重大历史时刻,亲历了全面建设小康社会的火热实践,感受到了嘉兴经济社会发展所取得的伟大成就。
 
      过去的五年,是嘉兴共青团长足发展的五年。我们迎来了前所未有的良好环境和发展机遇。市委出台了《关于贯彻<中共浙江省委关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见>的实施意见》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《嘉兴市青少年学生校外活动场所建设与发展实施意见》。将“大力发展志愿者事业”分别写入了党代会工作报告和人代会政府工作报告。市委常委会每年听取共青团的工作汇报,团中央和团省委的领导多次来嘉兴调研、检查工作,给予指导和帮助。
 
      过去的五年,是嘉兴共青团书写精彩篇章的五年。我们在市委和团省委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以培养一代“四有”新人为己任,以开发青年人力资源为主线,以竭诚服务青年为出发点和落脚点,切实加强团的自身建设,共青团事业取得丰硕成果。团市委先后荣获全国服务农村青年增收成才奖、全国保护母亲河行动先进集体、中国少年儿童平安行动优秀组织奖、浙江省共青团工作、青年工作创新奖和江南文化节、第十二届金鸡百花电影节特别贡献奖等19项全国级、省级和市级荣誉。
 
     五年来,全市各级团组织始终坚持用科学理论武装青少年,青少年思想政治教育工作取得了新成效
 
      努力把握当代青年特点和青年工作规律,把团结教育青年作为首要政治任务。思想育人常抓不懈。始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装青年,深入开展了“永远跟党走”、“在‘三个代表’重要思想指引下成长”、“青春奉献‘十一五’,与祖国共奋进、与嘉兴同发展”等主题教育学习活动,构筑起当代青年强大的精神支柱。实践育人富有成效。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》以及中发[2004]8号、16号文件精神,充分发挥党的诞生地的优势,广泛开展了“民族精神代代传”、“实践‘五爱’要求,争做‘四有’新人”、“与文明同行”、“践行‘八荣八耻’”等主题教育实践活动。承办了全国大学生入党宣誓仪式、第六届浙江青年五四奖章表彰大会、浙江省少先队火炬队旗传递仪式等活动,大力弘扬和践行“红船精神”,青少年的爱国主义情感和明辨是非的能力进一步增强。典型育人作用明显。积极举荐优秀青年,涌现出了“中国青年五四奖章”获得者、全国农村青年创业致富带头人、全国优秀辅导员等一大批各级各类先进青年典型。开展了“十大杰出青年”、“十佳新农村青年”、“十佳青年农业产业化带头人”、“十佳志愿者”等各类先进评比表彰活动,举办了青年科学家进校园报告会,充分发挥了榜样育人、典型引路的作用。广大青少年见贤思齐,在抗击非典、台风等急难险重任务面前,勇担重任、冲锋在前;在反对“台独”、揭批“法轮功”等重大事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,成为了我市促进科学发展、构建和谐社会最具活力的有生力量。
 
      五年来,全市各级团组织始终坚持围绕中心服务大局,团结带领团员青年在推进经济发展和社会进步中创造了新业绩
 
      主动找准服务党政中心工作的结合点和切入点,努力发挥团员青年的生力军和突击队作用。扎实推进青年创新创效行动。深入实施青工技能振兴计划,联合劳动和社会保障局、经贸委、旅游局、个私协会、卫生局等部门,开展了烹饪、美发、医护等青工技能大赛,五年来共举办各级青工技能比武1590场,47192人次参加,共涌现全国级青年岗位能手4名,省级42名,市级115名。不断深化青年文明号创建活动,共有国家级青年文明号17家,省级64家,市级489家。积极推广“青年安全生产示范岗”创建活动,命名了16个市级示范岗。组织实施“新农村·新青年”发展计划。广泛开展青年效益农业开发行动,共培养全国级农村青年致富带头人9名,全国级农村青年星火带头人15名,省级78名。大力开展农村青年劳动力转移就业培训、推介,共举办技能培训班1832期,89305人次参加,实现转移就业34595人次。大力扶持农村青年创业,发行青年创业信用卡325张,共提供信贷支持3995万多元。大力开展服务农村党员干部现代远程教育和农民信箱工程行动,帮助注册农民信箱7281个。不断深化志愿者行动。市和7个县(市、区)都成立了志愿者协会,全市74个镇乡(街道)建立了志愿者服务站。成立了情暖老干部、反扒、志愿者艺术团、青少年生殖健康援助、捐献造血干细胞宣传、法律援助、城管执法、爱心助成长、环保等9支专业志愿者队伍,全市志愿者服务(总)队已达1000多支,注册志愿者10万多名。发行了全国首张“志愿者联名卡”,开发了志愿者注册管理系统,志愿者注册、管理、服务等机制进一步完善。助老助残、抗台、节庆赛会、文明城市创建等志愿服务活动蓬勃开展,五年来共为社会提供了1297万多小时的志愿服务,初步形成了以青年为主体,全社会共同参与,多层次、宽领域、专业化、品牌化的志愿服务格局。大力开展青少年绿色行动。“保护母亲河号”、“保护母亲河生态监护站”创建活动扎实开展,共有省级“保护母亲河号”11家、省级“保护母亲河生态监护站”5家。广泛组织动员青少年积极参与植绿护绿、节约资源、生态环保宣传等活动。
 
      五年来,全市各级团组织始终坚持竭诚服务青少年成长成才,在促进青少年全面发展中迈出了新步伐
 
      牢固树立“以青年为本”的工作宗旨,切实服务青少年的根本需求。青少年素质教育稳步推进。全市26万少先队员参加了“雏鹰争章”活动。开展了“放飞理想,祈福未来”关爱未成年人健康成长行动、“健康成长送希望”等主题实践活动,两次邀请全国知心姐姐报告团来禾巡回演讲,3万多名家长聆听了报告。与香港童军建立了交流培训机制,深入开展了大中学生暑期“三下乡”、中学生“四个一”社会实践活动和大中学生素质拓展计划,青少年的综合素质进一步增强。青年就业创业行动深入实施。组织青年企业家参加长三角青年企业家论坛,举办“青年创业在嘉兴”论坛、“赢在嘉兴”青年创业大赛,积极发动长三角地区的有志青年来嘉兴创业。连续五年举办大中专毕业生就业招聘会,13604人初步达成就业意向。实施大学生暑期就业见习计划,大学生的就业能力得到提升。青年文化建设日趋活跃。举办了江南水乡婚典、青年交友联谊活动、红领巾(中学生)社团文化节、校园文化艺术节等活动,推动了学校、社区、农村、企业等多层次文化阵地建设,为青少年提供了文化创造的现实途径和广阔舞台,青少年的精神文化需求得到了较好满足。青少年维权行动扎实开展。认真做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作,多次联合市人大法工委开展“两法一条例”执法检查,每年开展“未保宣传月”活动,扎实推进优秀“青少年维权岗”创建活动,共有全国级优秀“青少年维权岗”8 家,省级41家,市级61家。真情服务贫困青少年、来禾务工青年、失足青少年、农村留守儿童等特殊困难群体的学习、生活和工作。发动青联委员捐资100万元作为青少年事业发展资金,连续五年发行“爱心助学”明信片并争取社会支持共筹集爱心助学资金112.2万元。五年来,全市各级团组织资助贫困大中小学生10288名,资助金额达1187万多元。
 
      五年来,全市各级团组织始终坚持抓基层强基础,共青团自身建设跃上了新水平
 
      做到固本强基不放松,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。党建带团建工作进一步落实。认真贯彻落实全省工青妇工作会议和市委[2004]32号文件精神,召开了全市基层党建带团建工作会议,并随同市委督查组进行督查,“党建带团建”工作机制得到深化,共青团工作的整体环境不断优化。团的基层组织建设进一步夯实。出台了《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》,大力开展了“双建双创”、区域共青团整体化建设试点等工作,建成“五有团支部”4647个、“五好团支部”2963个,普遍推行基层团支部直选;进一步探索新兴领域团建工作,尤其是加大了非公有制企业的建团力度;全面加强学校共青团规范化建设。团员和团干部队伍建设进一步加强。扎实开展保持共产党员先进性教育活动、增强共青团员意识主题教育活动和作风建设年活动。联合市委组织部出台了《关于进一步落实<党章>第五十条规定的意见》,团干部的政治、生活待遇得到进一步落实。推行团干部持证上岗制度和学分制培训制度,五年来共举办各级各类团干部培训班1617期,培训团干部82346人次。加强团员发展、教育和管理工作,五年来新发展团员112029名。认真做好推优入党工作,联合市委组织部下发了《关于进一步贯彻推荐优秀团员作党的发展对象工作制度的意见》,五年来共有5731名团员经推优加入了党组织。
 
      五年来,全市各级团组织始终坚持统筹协调推进工作,团的各项事业得到了新发展。加强共青团信息化建设,各县(市、区)团委均建立了共青团网站,全市共青团系统信息网络体系进一步健全。加强共青团的宣传和理论研究工作,努力提高《嘉兴青年》、《南湖青少年》等团属刊物、网站质量和信息工作水平。稳步推进青年中心建设,全市建成青年中心123家。积极发挥青联自身优势,团结凝聚各界优秀青年,加强了与长三角地区、港澳台和韩国、荷兰、加拿大等地青年组织的交流,共接待境外青年代表团11批次301人次来访。坚持“全团带队”,少先队事业健康蓬勃发展。青少年宫校外教育主阵地作用有效发挥。
 
 
      各位代表、同志们,回顾过去五年的工作实践,我们真切地感受到,嘉兴共青团事业的发展离不开市委和上级团组织的正确领导和亲切关怀,离不开全市各级党政领导的高度重视和大力支持,离不开社会各界的热情关注和积极帮助,离不开全市广大团员青年、团干部和青少年工作者的共同努力和无私奉献。在此,请允许我代表共青团嘉兴市第五届委员会,向市委和团省委,向全市各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向所有为共青团事业发展挥洒过青春、汗水的老团干致以崇高的敬礼!向努力奋斗在全市各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者致以最诚挚的问候!
 
      回顾过去五年的工作实践,我们进一步认识到,嘉兴共青团事业的发展必须始终自觉地坚持党的领导,按照党建带团建的要求,不断巩固党执政的青年群众基础,不断为党的事业赢得青年。我们深刻地体会到:
 
——必须充分发挥共青团在党的青年工作中的核心作用,带领广大团员青年坚定走中国特色社会主义道路。
 
——必须坚持突出服务大局、服务青年的工作宗旨,共青团事业才能有所建树。
 
——必须探索与社会主义市场经济体制相适应的组织方式和工作运行机制,才能不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
 
——必须始终立足基层基础,固本强基,共青团工作才能永葆生机与活力。
 
      二、党的十七大精神指引下嘉兴青年的历史使命和共青团的时代要求
 
       我们正处在一个改革开放的时代,刚刚胜利闭幕的党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出了战略部署。省第十二次党代会着眼全国发展大局,立足浙江省情,作出了坚定不移地走创业富民、创新强省之路,全面建设惠及全省人民的小康社会的战略决策。市第六次党代会提出了深入实施“六大战略”,着力打造活力嘉兴、人文嘉兴、生态嘉兴、法治嘉兴、平安嘉兴,加快长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市建设步伐,努力构建和谐社会,基本实现全面小康的奋斗目标。党的事业引领青年成长,当代嘉兴青年要积极响应党的号召,肩负起夺取全面建设小康社会新胜利的历史使命。
 
       肩负起历史使命,嘉兴青年就要做科学发展观的忠诚实践者。科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。做科学发展观的忠诚实践者,嘉兴青年就要坚定立场,正确认识人类社会发展规律,自觉把个人的前途命运与祖国和民族的前途命运紧密结合起来;就要锤炼本领,适应科学发展的要求,加强理论修养,优化知识结构,提高能力水平;就要力求作为,积极投身创新创业的具体实践,在各自岗位上为推动经济社会科学发展作出积极贡献。
 
      肩负起历史使命,嘉兴青年就要做“四个新一代”的不懈追求者。“四个新一代”,是党对青年健康成长的新要求。做“四个新一代”的不懈追求者,嘉兴青年就要胸怀共产主义理想,坚定不移地建设中国特色社会主义,努力成为理想远大、信念坚定的新一代;就要打牢自身品德修养根基,自觉抵制腐朽思想侵蚀,努力成为品德高尚、意志顽强的新一代;就要坚持学习、善于学习,做到学有所长、业有所专,努力成为视野开阔、知识丰富的新一代;就要脚踏实地,扎实工作,不断激发创新潜能,创造一流业绩,努力成为开拓进取、艰苦创业的新一代。
 
      肩负起历史使命,嘉兴青年就要做和谐社会建设的积极推动者。和谐社会建设,是推动经济社会发展的重要目标和重要保障。做和谐社会建设的积极推动者,嘉兴青年就要顾全大局,切实维护国家统一、民族团结和社会稳定,正确对待改革发展过程中出现的矛盾和问题;就要促进民主,牢固树立社会主义民主法制观念,合法理性地表达自身诉求,积极有序地参与基层民主和法治实践;就要甘于奉献,大力弘扬志愿服务精神,在帮助他人、服务社会、保护环境中,促进人与人的相互关爱、人与社会的相互融合、人与自然的和谐共处。
 
      肩负起历史使命,嘉兴青年就要做走在前列的奋力开拓者。走在前列,是我们工作的目标和要求。做走在前列的奋力开拓者,嘉兴青年就要解放思想,实事求是,坚持一切从实际出发,善于思考,大胆探索,不断开创新局面;就要干在实处,坚持求真务实的工作作风,坚决反对形式主义,克难攻坚,以百折不挠的精神,干实事、求实效;就要勇于创新,牢固树立创新理念,时刻保持创新激情,不断提高创新本领,积极投身创新实践,努力站在知识更新、科技进步的最前沿。
 
      作为党领导的先进青年群众组织,作为党的助手和后备军,作为党联系青年的桥梁和纽带,作为国家政权的重要社会支柱,共青团只有立足新起点,谋求新发展,实现新作为,才能无愧于党和人民的信任,无愧于时代和青春的选择。要适应新的时代要求,当前嘉兴共青团组织还面临许多挑战和问题:青少年思想政治教育的针对性、有效性和时代性有待增强;团组织的服务能力与团员青年的多样化需求还有一定差距;团的工作方式、运行机制与当前新形势、新变化的要求还不十分适应;少数团员的先进意识、模范意识还需进一步加强等等。这些都需要我们认真对待,高度重视,在今后的工作中着力研究解决。
 
      未来五年,我们有挑战、更有机遇,有困难、更充满希望。今后五年,我市共青团工作的指导思想是:举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第六次党代会提出的目标任务,以培育堪当时代重任的“四个新一代”嘉兴青年为职责,以围绕市委发展战略布局建功立业为主线,以建设具有强大凝聚力的共青团组织为根本,大力实施“五大工程”,努力开创嘉兴共青团工作新局面,团结带领全市广大团员青年为嘉兴夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春。
 
       开创嘉兴共青团事业的新局面,团结带领广大团员青年为嘉兴夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春,全市各级团组织就要努力做到:坚持科学发展强素质。以科学发展观为统领,提高青少年贯彻落实科学发展观的能力,提升广大青少年的综合素质,培育“四个新一代”嘉兴青年。坚持创新创业立新功。贯彻落实“创业富民、创新强市”战略,以创新谋求新的发展,以发展创造新的业绩,团结带领团员青年投身创新创业的火热实践。坚持共建共享促和谐。充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用,最大限度地增加和谐因素,为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。坚持以人为本重服务。牢固树立马克思主义青年观,贯彻“以人为本”理念,始终把青年呼声作为第一信号、青年利益需求作为第一考虑、青年满意与否作为第一标准,竭诚服务青年。坚持固本强基增活力。坚持“党建带团建”,以加强凝聚力建设为根本,全面夯实基层基础,努力把嘉兴共青团建设成为根基扎实,凝聚力强,与嘉兴经济社会又好又快发展相适应的坚强组织。
 
     三、在实现全面建设小康社会奋斗目标中开创嘉兴共青团事业的新局面
   
     时代赋予青年重任,发展寄予青年厚望。当代嘉兴青年喜逢盛世,大有可为,必须开拓进取,谱写人生华章;新时期的嘉兴共青团必须乘势而上,铸就青春伟业。让我们以“时不我待,只争朝夕”的紧迫感,以“争创一流,勇当先锋”的使命感,抢抓新机遇,奔向新征程,实现新跨越。
 
      1、全面实施“青年修身”工程,培育堪当时代重任的新一代嘉兴青年。
 
      培养造就政治坚定、道德高尚、素质全面、敢为人先的新一代嘉兴青年,是我市共青团深入贯彻落实科学发展观、为党做好青年工作的首要职责。做好育人工作,必须遵循青少年成长规律,发挥共青团自身优势,把思想政治教育放在首位,引导青少年沿着党指引的方向,按照祖国和人民的期望健康成长。
 
——坚持用社会主义核心价值体系教育青少年。牢牢把握青少年思想政治和精神追求的主导方向,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青少年,用建设中国特色社会主义的共同理想感召青少年,引领青少年牢固树立科学发展观,积极投身建设和谐社会的伟大实践。用民族精神和时代精神激励青少年,不断增强青少年对国家、民族和社会发展的责任感和使命感。用丰富生动的道德实践活动引导青少年,使社会主义荣辱观内化为青少年的自觉行动,不断提高青少年的思想道德情操。主动适应青少年思想观念的新变化和新特点,积极探索创新青少年思想政治工作的有效途径,切实增强思想政治工作的实际效果。
 
——坚持用“红船精神”引导青少年。“红船精神”是我们前进道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。要充分发挥党的诞生地的优势,用党的伟大革命历程教育青少年,引导青少年大力弘扬和传承“红船精神”。用“开天辟地、敢为人先”的首创精神激励青少年,勇立潮头、敢为人先,以创新的思想观念谋划工作;用“坚定理想、百折不挠”的奋斗精神鼓舞青少年,艰苦奋斗、顽强拼搏,始终保持必胜的信念;用“立党为公、忠诚为民”的奉献精神鞭策青少年,勤奋学习、爱岗敬业,为和谐嘉兴建设多作贡献。
 
——坚持用全面发展的要求培养青少年。要从中国特色社会主义事业的建设者和接班人的高度出发,培养全面发展的新一代青少年。提高青少年的学习能力,通过开展新世纪青少年读书计划、建设学习型团队等活动,在青少年中普及科学知识,引导青少年养成勤于学习、终身学习的良好习惯。加强青少年的素质教育,深入开展大中学生素质拓展计划、“三下乡”社会实践和少先队“雏鹰争章”等活动,培养青少年的进取精神,增强青少年的综合素质。提升青少年的实践能力,引导青少年向实践学习,做到学以致用、知与行相结合,以科学的理论指导实践,以火热的实践提升自我。
 
      2、大力推进“青年立业”工程,促进全市经济又好又快发展。
 
      青年是经济建设的生力军,共青团组织要团结带领广大青年充分发挥生力军作用,为促进全市经济又好又快发展作出积极贡献。
 
——培养青年创新创业意识。着力为青年创新创业营造氛围,大力培塑青年创新创业典型,广泛宣传青年创新创业事迹,推动在全社会形成鼓励创新、支持创新、尊重创新的良好风尚,营造敢于探索、敢于挑战、敢于突破的创新氛围。着力为青年创新创业搭建舞台,广泛开展青年发明创造大赛、创意设计大赛、创新论坛等形式多样的活动,增强青年创新创业行动的社会影响力,不断激发青年创新创业热情。着力为青年创新创业优化环境,加大对青年创新创业的支持和扶持力度,努力帮助青年解决在创新创业过程中遇到的政策、资金、技术、信息等实际困难,鼓励青年干事业、支持青年干成事业。
 
——引领青年投身立业实践。全面深化企业青年创新创效行动,引导青年立足本职,参与企业技术创新、管理创新、营销创新和服务创新,发挥青年骨干作用。扎实推进青年科技创新行动,鼓励青年科技工作者在关键领域和科技发展前沿大胆创新,积极研发具有自主知识产权的技术、标准和产品,提高自主创新能力,推动创新型城市建设。深入实施“新农村·新青年”发展计划,培养造就更多有文化、懂技术、会经营的新型青年农民,广泛开展“青春建功新农村”活动,充分发挥青年农民在社会主义新农村建设中的主体作用。大力开展青年创业先锋行动,鼓励青年自主创业、返乡创业、二次创业和下岗再创业。积极引导青年参与区域合作和对外交流,与国内外青年组织搭建更加广阔的交流合作平台,更好地为嘉兴青年走出嘉兴闯天下、外来青年融入嘉兴创事业牵线搭桥。
 
——加强青年人才体系建设。要大力开发青年人才资源。深入实施青年素质拓展计划,激励和引导青年学习新知识、掌握新技能,造就一支规模较大、结构合理、技艺精湛的青年人才队伍。不断探索团组织联系青年人才的新方式,多渠道发现、举荐、凝聚各类青年人才。要加快青年人才培养步伐。进一步深化团的各项创业建功活动,把握好创业建功活动和培养青年人才的内在联系,大力培养青年创新型人才、高技能人才和实用型人才。要健全完善青年人才服务体系。整合社会人力资源,探索研究青年人才成长规律,建立并不断完善适应时代发展要求、具有共青团特色、符合青年特点的青年人才工作机制。建立健全青年人才评价体系和激励机制,努力营造有利于青年人才脱颖而出的良好环境。
 
      3、着力打造“青年风尚”工程,推动和谐社会建设
 
      青年是最有朝气、最活跃的群体,共青团组织要广泛开展公益类、展示类、表演类的青年活动,充分展示嘉兴青年健康快乐、积极向上、活力时尚的风采和形象,为构建和谐嘉兴注入青春活力。
 
——积极参与民主法治建设。帮助青年树立正确的民主观念,深刻认识民主是权利与义务的统一,珍惜民主权利,正确行使民主权利,发挥青年在国家和社会事务管理中的民主参与和民主监督作用。引导青年依法有序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等基层民主实践,在村民自治、城市居民自治和企事业单位民主管理中建言献策。深入开展社会主义法制宣传教育,帮助青年学习法律知识,增强法制观念,自觉遵守法律,学会依法办事,理性表达利益诉求,自觉维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。动员组织青年积极参与社会治安综合治理,坚决同各种破坏社会稳定的行为作斗争,在构建和谐社会治安防控体系中发挥积极作用。
 
——大力弘扬社会和谐新风。发扬青年开风气之先的优良传统,引导青年做文明嘉兴的推动者、实践者和建设者。组织青少年参与群众性和谐创建活动,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导青年树立社会公德意识,实践基本道德规范。持续深化志愿者行动,抓住《浙江省志愿服务条例》出台契机,不断健全志愿服务组织体系,完善志愿者招募、注册、评价、管理、激励等机制建设,加强志愿者工作的规范化、专业化和社会化建设,在全社会弘扬和倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,促进志愿服务事业成为全社会广泛参与的高尚事业。深入开展“青年文明号”创建活动,着力拓展领域、深化内涵,推进“号、手”联动,推动青年职业文明向纵深发展。深化青少年绿色行动,积极参与建设资源节约型、环境友好型社会的实践。
 
——全面加强青年文化建设。文化塑造青年,青年创造文化。要不断丰富青年的精神文化生活,陶冶青年情操。坚持弘扬社会主义先进文化,引导青年积极参与校园文化、社区文化、乡村文化、企业文化、机关文化和网络文化建设,不断丰富和活跃基层青少年文化生活。加强青年文化人才队伍建设,创作出更多反映时代主旋律、为人民群众喜闻乐见的优秀文化作品,形成青年文化活动品牌。积极应对网络时代的新挑战,加强青少年网络文化阵地的建设和管理,形成积极、正面、强势的网络文明导向,增强广大青少年的文化鉴别力,自觉抵御不良文化的侵蚀。
 
      4、真情开展“青年关爱”工程,优化青少年健康成长的社会环境
 
      协助政府做好青年事务是共青团服务青少年成长发展的重要着力点。要始终坚持以青年为本、关爱青年,善于倾听青少年的呼声和愿望,倾心为青少年排忧解难,倾力为青少年创造良好的发展环境,真正为青少年办实事、解难事、做好事。
 
 ——服务青少年成长发展。坚持以服务作为共青团育人的根本途径,不断提高服务青少年的针对性和有效性,促进青少年成长发展。着眼于帮扶青少年困难群体,积极动员社会力量,不断加大爱心助学、结对帮扶、志愿者行动等公益活动的实施力度,给农村留守儿童、残疾青少年、贫困家庭子女、新嘉兴居民子弟等特殊和困难青少年群体送去党和社会的温暖,让他们共享嘉兴改革开放的丰硕成果。着眼于服务大学生就业,引导大学生转变就业观念、提高创业能力,帮助大学毕业生疏通就业渠道、拓宽就业领域,鼓励大学毕业生到基层、到农村就业创业。着眼于改善新嘉兴青年发展状况,深入实施进城务工青年发展计划,在学习成才、就业创业、交友婚恋、子女教育、权益维护等方面提供更多人文关怀和实际帮助,让他们在和谐融入嘉兴发展的过程中实现自身发展。
 
——维护青少年合法权益。重视新形势下青年群体中的社会问题,努力为青少年共享和谐社会成果营造良好社会环境。加大“两法一条例”宣传,积极开展社区青少年远离毒品行动、社区青少年违法犯罪预防计划、“青春红丝带”防治艾滋病行动等宣传教育工作,不断提高青少年依法保护自身的能力。广泛开展“青春健康”教育,善于倾听、努力排解青少年在成长中的各种烦恼,不断满足青少年身心和谐发展的需求。继续推进青少年网络文明行动和绿色网吧创建活动,联合职能部门加强青少年文化市场和学校周边环境整治,为青少年创造健康的文化环境。加强“12355”青少年服务台建设和优秀“青少年维权岗”创建,争取政策保障,整合各方资源,发挥自身优势,努力构建扁平高效的青少年维权服务体系。
 
——完善青年工作协调机制。切实发挥各级青少年工作领导机构、未成年人保护机构和预防青少年违法犯罪工作领导机构的作用,加强对青少年成长发展中的根本性问题、基础性问题的研究,推动有关青少年政策法规的完善与实施,配合有关部门定期对有关青少年政策法规的执行情况进行检查、监督和评估,不断优化青少年成长的法制环境和政策环境。切实发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用,畅通青少年利益诉求渠道,倾听青少年的呼声和意愿,在社会利益调整过程中代表和维护各个领域、各个层面青年的具体利益,通过各种途径积极向党委政府建言献策。
 
      四、着力构建“凝聚力”工程,永葆共青团的先进性
 
 
      共青团组织要充分发挥党联系青年群众的桥梁和纽带作用,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,就必须夯实团的基础建设。新形势下加强团的自身建设,要坚持党建带团建、团建抓创新,以基层组织建设为基础,以机制建设为保障,以队伍建设为关键,努力把嘉兴共青团建设成为具有强大凝聚力的先进青年群众组织。
 
       1、不断扩大团组织有效覆盖,进一步增强吸引力
 
      按照“区域覆盖、开放互联、尊重主体、促进活跃”的总体思路,积极推进团建创新,夯实基层基础,不断扩大对团员青年的有效联系和覆盖。加强团的基层组织建设。努力在巩固农村、社区、学校、机关企事业单位等传统领域团建基础上下功夫,努力在提升新经济组织、新社会组织等新兴领域团建水平上下功夫,努力在加强基层团组织规范化建设上下功夫,继续开展“五有”、“五好”团支部创建活动,探索实行团委与支部联动机制,形成全方位、宽领域、多层次的组织网络,实现对青年群体的有效覆盖。探索创新团组织的运行模式。创新与青年的互动方式,增强团员的主体意识,突出青年的主体地位。强化区域组织的联动与协作,推动基层团建活动、阵地、信息、制度等要素之间产生聚合效应,推动基层团组织相互之间产生综合效应。拓展团的外围组织建设。充分发挥青联组织人才荟萃、联系面广的优势,最广泛地团结凝聚各界优秀青年,加强与海内外青年组织的交流与合作,提高嘉兴青年工作的外向度。继续发扬全团带队的优良传统,支持少先队创造性地开展活动。加强青年社团、青年中心和青少年宫的发展、建设和管理,扩大对青少年的吸引力。
 
      2、健全完善团工作运行机制,进一步增强内在活力
 
      按照“高效、民主、开放、科学”的建设要求,建立健全团的工作运行机制,增强基层组织内在活力。深化基层党建带团建工作机制。把团的建设纳入党的建设的整体格局,进一步落实好各项政策、制度,努力做到党团建设统一规划、统一部署、统一考核,形成党建带团建工作的新局面。坚持完善团内民主机制。活跃团内民主生活,规范和完善基层团干部直选、团代表常任制等一系列制度建设,最大限度保障团员对团的工作和青年事务的知情权、参与权、建议权、监督权。探索创新团员管理机制。加强和改进流动团员管理,探索和创新流动团员组织关系接转、团费收缴、参与团内组织生活和民主生活等方面的有效措施;广泛运用互联网等现代科技手段拓宽团组织和团员联系的渠道,探索实行“一种身份,两个或多个舞台”的管理机制,对团员实施多重组织覆盖,增强团员青年对组织的归属感、荣誉感和责任感。建立健全科学的考核评价机制。以组织评价、青年评价和社会评价有机统一为导向,探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的共青团考核评价体系。完善社会化运作机制。按照项目化管理、品牌化推进、事业化发展的要求,广泛有效整合社会资源,努力实现资源共享、优势互补、合作共赢。
 
      3、切实加强两支队伍建设,进一步增强战斗力
 
      一支高素质的团员和团干部队伍是共青团富有战斗力的重要前提,是共青团体现先进性的重要标志,是共青团事业不断发展的重要保障。按照“先进性强、模范作用突出”的要求,建设一支“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的团员队伍。加强团员教育,进一步巩固增强团员意识主题教育活动成果,积极探索新时期团员教育的新方法、新途径,努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制,不断增强团员的政治意识、组织意识、模范意识。规范团员发展,抓住中学源头,坚持标准、保证质量、规范程序,不断壮大优化团员队伍。加大“推优”力度,为党组织源源不断地输送新鲜血液。按照“党放心、青年满意”的要求,建设一支“忠诚、敏锐、活泼、实干”的团干部队伍。加大协管力度,积极主动配合党委做好团干部协管工作,争取党委重视,配齐配强团的各级领导班子,努力为团干部的成长发展、开展工作创造条件。加强教育培训,分级分层实施培训计划,切实提高团干部的综合素质和实际工作能力。切实改进作风,使广大团干部始终做到忠诚党的事业不动摇,热爱团的岗位不浮躁,密切联系青年不脱离,锤炼自身修养不放松,推动事业发展不懈怠,努力塑造新时期团干部的良好形象。
 
      各位代表、同志们,回首往昔,我们倍感自豪;注目当前,我们信心满怀;展望未来,我们激情澎湃。青春的信念永远坚韧不拔,青春的活力永远令人向往,青春的业绩永远绚丽多彩!让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委和团省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以开阔的视野、昂扬的斗志、扎实的工作,在夺取全面建设小康社会新胜利的伟大征程中铸就辉煌的青春篇章!

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