中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15日至18日在北京举行。会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。海宁市基层团员青年高度关注全会的各项议程，积极评价全会的有关决定和成果，坚决拥护《十二五规划建议》，普遍认为会议审议通过的《十二五规划建议》具有重要意义。

      海宁市基层团员青年认为，党的十七大以来，中央工作取得的成绩是有目共睹的，出台的一系列政策和大政方针，深得党心民心，经受了实践的检验。明年开始的“十二五”时期将是中国推进和谐社会建设、加快经济发展方式转变的关键期，十七届五中全会是在关键时期召开的一次重要会议，全会在全面分析国内外形势的基础上，明确了未来的发展道路、目标和任务。从全会《公报》看，主要体现四大特点：

      1、务实是最大特色。全会《公报》坚持实事求是，少了抽象概念的表述，多了具体可操作的举措。《公报》中传递了一个明确信号，就是 “转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进，进一步提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

      2、“国富”到“民富”的转变是最大亮点。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，中共的执政理念又向前迈了一个大步。“民富”目标的提出，意味着国家将完善收入分配格局提升到更重要的战略高度，从长远看，这是促进社会公平正义，缩小贫富、区域差距，提高国家发展质量的战略转变。短期看，扩大内需首先就需要增加百姓收入，“提高富裕程度，完善保障机制，才能有效提升购买力，从而促消费、扩内需”。

      3、科学发展是鲜明主题。从2003年以来，科学发展观不断深入人心，经过“十一五”规划的实践，我们积累了比较成功的经验。制定“十二五”规划要以科学发展为主题，这是时代的要求，也事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展。为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须把握“十二五”规划的主题和主线，必须落实好坚持科学发展、加快转变经济发展方式的基本要求。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。

      4、“包容性增长”是发展新理念。“包容性增长”是一个包含“让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡”等深意的新概念，与科学发展观、和谐社会建设一脉相承。全会《公报》体现了“包容性增长”的新要求，以科学发展观为指导，在保持国民经济平稳较快发展的基础上，注重保障和改善民生，在公共服务、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生事业改革等具体方面做出部署，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。特别是“促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”这“两个比重”的表述更为增加劳动者收入提出具体要求。

      海宁市基层团员青年表示，一定要以本次全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。