一是实施素质提升工程，加紧学习新时期科学理论知识，帮助青少年坚定崇高的理想信念。

      1.善于用科学理论武装青少年。深入开展“三个代表”重要思想学习活动，引导青少年落实科学发展观，注重对青少年人格的塑造。

      2.善于用先进典范引导青少年。以典型报告会、宣讲会等形式，让“十大杰出青年”、“好青年”先进典型走进校园、走进社区、走进企业，以先进典型鼓舞青少年，激励广大团员青年奋发向上、争先创优、建功成才。

      3.善于用先进文化熏陶青少年。推广文明礼仪行动，继续推进“七星级家庭”、“手拉手助文明”等品牌活动，增强青少年的责任感、使命感；进一步重视文化阵地建设，进一步加强农村青年中心、中学生团校、少先队学校和心理健康教育建设，不断增强文化阵地服务青少年成长成才的效能。

      二是实施青春创业工程，培育青年“励精图治创事业的勇气、开拓创新闯新路的锐气、敢于超越争一流的志气”。

      1.大力弘扬青年创业精神。各级团组织要全面实施“青春创业”活动，使创业精神成为七星青年的主流精神。旗帜鲜明地鼓励青年探索，激励青年成功，把青年争先创优的积极性充分调动起来，把青年创业致富的聪明才智充分释放出来，引领更多的青年投身全民创业的热潮。要引导少先队组织全面深化“雏鹰创业行动”着力培养未来创业之星，为七星经济的可持续发展储备人才。

       2.继续深入开展“优秀创业青年”、“创业标兵”评比活动，广泛宣传创业典型事迹，吸收“带头创业、带领致富”的有志青年充实基层团干部队伍。进一步做好青年创业卡发放制度，通过“扩大服务对象、提升贷款金额、放宽贷款条件、提供跟踪服务”等有效措施，为青年创业致富提供坚实的保障；引导青年诚信创业，动员青年创业者带头倡导和谐的劳动关系，广泛参与社会公益事业，使创业成果惠及社会。

      3.大力推进“青春建功新农村行动”。开展为“农村青年劳动致富培训新技能、为农村青年创业先富提供新服务”活动，引导青年争当“好青年”。实施“保护母亲河”系列品牌活动，精心组织青年志愿服务队，到村社区，开展生态文明宣传教育和环保实践。深化开展乡村青年文化节、乡村青年才艺展示等活动，深入挖掘传统文化、民间文化、乡土文化等资源，逐步形成“一村一品”、“一居一特”青年文化格局。

      三是实施青年成才工程，不断创新服务手段，满足青少年学习成才、精神文化、生活情感、权益保护等多方面的需求。 

      1.优化青少年成长环境。进一步加强青少年活动阵地建设和管理，夯实青少年事务发展的基础，积极参与科普基地和公益性文化设施建设与发展，为青少年提供更好的教育、实践场所。同时高度重视互联网络对青少年的影响，深入开展“青少年网络绿色行动”，教育引导青少年健康上网、文明上网，努力为七星青少年提供健康有益的文化环境。

      2.关注农村青少年重点群体。以体验教育为基本途径，积极开展暑期社会实践活动，通过实践不断提升青少年思想道德素质。关爱困难青少年群体。关心外来务工青年群体，建立健全“外来务工青年”团组织，努力提高新七星青年的综合素质、就业技能和文明程度。

      3.要关注特殊青少年群体，多渠道、多途径加强“失足、失学、失管”青少年的结对帮教、社区矫正、预防违法犯罪和权益保护等工作，深入开展“青少年维权岗”创建活动，不断完善青少年综合服务平台建设。

      四是实施社会和谐工程，构建社会主义和谐社会，引领广大青年在服务实践中锻炼成才。

      1.扎实推进青年志愿服务行动。主动适应新形势，把青年志愿工作的重点放在党政关心、群众需要的服务项目上，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，着力打造一支“规模化、社会化、专业化、制度化”相结合的青年志愿者队伍，积极参与和谐社会建设，引领广大青年在志愿服务实践中锻炼成才。

      2.深入开展青年文明号创建活动。继续组织青年文明号集体及争创单位立足本职岗位，争创一流业绩，广泛开展青年文明号岗位建功示范行动、安全文明生产示范行动，彰显青年文明号在和谐社会建设中的影响力。

      3.组织实施新社区团组织建设工程。新社区青年团组织建设工程是响应“两新工程”的实际行动与重要举措，是当前和今后一个时期七星镇共青团事业发展的重点。要以社区青少年和谐创建活动为载体，促进青年与青年、青年与组织、青年与社会的和谐，把新社区建设成为各类青少年群体快乐生活、和谐相处的共同家园。

      五是实施团建创新工程，以组织建设为基础，以机制建设为保障，以队伍建设为关键，积极探索新时期共青团建设的新途径。

      1.要不断增强团的组织建设，扩大对青年的有效覆盖。树立“大团建”理念，大力创新非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织形式，全面建立联合建团、产业建团、园区建团等新型组织设置方式。加强新社区团建工作，健全社区志愿者联络站、点的建设，努力形成具有开放性、协作性的社区青年工作网络。积极创造条件，加快探索具有七星特色的新社区青年中心建设。继续深化“双建双创”活动，实现团的组织、工作、阵地有机结合，提升基层团组织的整体活力。

      2.要不断推进团的机制建设。团组织要紧紧依靠党的领导，争取党委及组织部门的支持，在《七星镇基层党团共建工作考核奖励办法》的基础上进一步强化对基层团组织进行统一考核奖励，形成党团组织建设统一规划、统一部署、统一考核的工作局面。突出青年主体地位，推动互动性参与，形成青年组织与青年之间的良性互动。坚持以团带队，推动少先队事业在新时期实现新跨越。

      3.要大力规范发展团内民主，面向农村、企业、社区、学校等基层团组织，广泛探索有益于团内民主建设的新载体。要不断加强团的队伍建设，保证团队作用的有效发挥。要进一步加强团干部政治、经济、法律等知识学习，加强作风建设，打造一支高效、务实的高素质队伍，完善团干部的选拔任用考核制度，建立“高进、严管、优出”的团干部管理机制，努力为党的干部队伍输送新鲜血液。