近年来，平湖团市委紧紧围绕共青团事业改革的导向要求，突出基层导向、问题导向、效果导向，坚持围绕基层组织建设的实际需求强化“从严治团”，积极探索从源头上破解基层“四缺”难题的路径，取得了较好的初步成效。

     一、立足于基层力量的有效整合，大力强化团员队伍管理

     把加强团员队伍管理放在突出位置，将其作为增强基层工作力量的有力依靠和支撑。全面深入排查，积极“找回”团员。针对当前基层团组织团员底数不清，专题部署开展了“团员青年基础信息大排查专项行动”，深入开展团员和重点35周岁以下青年群体基础信息的排查，形成了一套完整的基础信息，切实做到了每一个支部都有一套详实的团员信息底账，每一套团员信息底账都对应一个可见可及的团员青年群体。全面规范管理，努力“凝聚”团员。针对基层团组织较为普遍的运作不规范问题，团市委结合“一学一做”教育实践的相关要求，对不同领域的基层团组织提出明确的规范要求，下沉一级探索推行面向全体团员的组织生活满意度调查，倒逼各基层组织规范开展组织生活，实现了每个团员定期、常态化融入组织生活。

     二、立足于骨干力量的有效激活，大力强化团干部队伍管理

     坚持抓牢团干部队伍建设这个牛鼻子，多措并举着力激活基层团干部力量。坚持高标准，从严抓好团干部选任。严格执行团干部协管程序，从严抓好对各直属团组织负责人选任的协管工作。以村和社区团组织为重点，会同市委组织部出台了《关于认真做好2017年全市村和社区团组织换届选举工作的意见》，从严实施好新一轮村和社区团组织换届，为新一届村和社区团组织工作的开展奠定了较好的人才支撑。坚持严要求，从实抓好团干部培养。坚持从“打基础、明方向、提能力”三点着力，提升团干部队伍建设水平。开展了“团史团章团规”专题学习活动，发动各级团组织广泛开展专项学习。开办平湖市“青年学堂”，强化直属团组织书记的思想政治学习和业务技能提升。强化对基层团干部的培训指导，自2016年起由团市委直接举办村和社区团组织负责人培训班，确保基层团组织书记知团、懂团、爱团。

     三、立足于党政信任的长效巩固，大力强化基层组织能力提升

     将打造党政“想得起、靠得住”的青年后背军作为重要目标，全方位强化基层组织建设，促进基层组织能力提升。突出分类指导，狠抓履职尽责。组织专门人员研究编印了《平湖市基层团组织工作指南》中，明确“1＋3＋X”的个性化职责清单，即将组织建设作为首要的基础工作，并针对村社区、学校、机关事业单位、两新组织等四类不同的团组织明确了三项不同的重点工作，使得基层团组织对工作职责更加明确。突出分类施策，拓展建功平台。2017年，根据全市深入开展环境整治工程的总体部署，确立了共青团助力中心工作的“三位一体”工作格局，即团市委机关和各系统团组织主攻“美丽乡村”建设，少先队组织和学校团组织主攻“美丽校园”创建，各镇街道团组织主攻“美丽商业街巷”创建，各种类型团组织各有侧重、各展优势、协同推进。截至目前，已探索出“青年业主自治委员会”等成功经验，取得了明显成效，受到了党政领导的高度关注和批示肯定。

     四、立足于社会资源的有效对接，大力强化基层组织活力提升

     坚持从转变基层团组织运行机制入手，引导和推动各级团组织加强与多元化社会资源的对接和互动。强化“开放式”考核，倒逼“开放式”发展。按照“实现共青团工作更好地让青年参与、让青年评议”的目标要求，将传统的考核评价方式调整为运用综合测评、团组织互评和团员青年评议三部分相结合的“开放式”考核评价体系。2016年试点推行以来，取得了超于预期的效果，并被授予“2016年度嘉兴市共青团工作创新奖”。依托“专业化”方式，搭建“专业化”平台。团市委积极协同民政部门，不断完善青少年事务社会工作的政策体系，协助做好“平湖市社会组织创益园”的运营，搭建“公益创投大赛”等社会工作需求和资源的对接平台，全市青少年事务社会工作走在全省前列。目前，全市具有承接政府购买青少年事务服务资质的社会组织41家，其中民办社工机构16家，正在运作的涉及青少年事务领域的政府购买服务项目13个，投入资金达279.7万元。