强本固基    狠抓落实   争创特色      推动我市少先队事业的新发展

    【编者按】10月14日，团市委、市教育局、市少工委在嘉兴市钧儒小学召开庆祝少先队建队56周年纪念表彰大会，就下一阶段的少先队工作作出部署 ，现刊发如下：

    下半年全市少先队工作的指导思想是：以中央8号文件为指导，认真学习贯彻全国第五次少代会精神，坚持体验教育的基本途径，突出抓基层、抓落实、抓特色，着力从组织、队伍、机制、活动四个方面推进少先队规范化建设，打造少先队特色品牌，提升少先队活动的社会影响力，为少年儿童健康成长服务。
      
    一、学习贯彻全国第五次少代会精神，务必树立基层第一的思想
    
    第五次全国少代会，是少先队事业处在新的历史起点上的一次承前启后、继往开来的重要会议，进一步明确了新世纪新阶段少先队的工作任务、工作目标和工作思路。《全国少代会工作报告》中明确要求各级少先队组织要按照“全队抓基层，全队抓落实”的要求，努力构建务实、有效的工作运行机制。少先队基层组织，特别是在当前少先队体制构架中，学校少先队组织是少先队工作的基层核心和活动最有效的基本单位，是少先队全部工作和建设的基础关键。今年全市举办的红领巾（中学生）社团文化节和去年的建队55周年主题汇演，吸引了数千名少先队员参加，打破了嘉兴有史以来少先队集中活动人数的记录，团市委也投入了相当多的人力、物力、财力。然而，参与活动的少先队员未及全市少先队员总数的百分之一，绝大部分少先队员尚游离于市县两级组织的活动之外。所以，搞活动，关键在基层，切实抓好基层基础工作，是全市每一个少先队工作者和少先队辅导员的责任和使命，只有基层活跃，才能真正做到服务每个孩子的健康成长，才能兑现少先队“为了一切孩子”的郑重的承诺。
 
    二、从基层着手，务必要抓好“四个建设”
      
    一要高度重视辅导员队伍建设，少先队辅导员直接面对少年儿童，对少年儿童的成长，对少年儿童思想、情感、道德等多方面素质的提高起着重要的作用。特别是大队辅导员，承担着设计、协调、指导和具体组织开展少先队的各项工作，在学校少先队工作中处在一个关键枢纽位置，一定要高度重视、切实加强少先队辅导员队伍建设，要严格按照《嘉兴市辅导员管理办法》，认真解决广大少先队辅导员面临的实际困难，在政策上提供保障，在工作上给予支持，在活动上及时指导，在生活上具体关心，在培训上给以方便。全市前段时间调查反映，课时保障上落实较好，在政治经济待遇方面大多数学校没有落实，大队辅导员在协调指导中队辅导员方面存在着一定的难度。同时，广大少先队辅导员也要加强学习，不断丰富提高自己，成为深受少年儿童欢迎的合格辅导员。二要高度重视少先队中队、小队建设，使每一个中队、小队充满活力。少先队中队、小队是少先队组织活跃的主要因素。各级少先队组织要更加注重少先队中队、小队建设，鼓励少先队员以主人翁的姿态把自己的组织建设好，创造性地开展适应少先队员需要的各项活动,充分发挥中队、小队的积极作用,促进少先队基层组织的全面活跃,进一步增强少先队组织的吸引力,凝聚力,影响力。三要高度重视农村少先队建设，统筹城乡少先队工作的发展。目前农村少先队工作的整体水平与城市相比还比较薄弱，农村少年儿童成长发展的需求还没能得到充分的满足。重视农村少先队工作，要通过城乡学校少先队“手拉手”互助结对的方式，进一步提升农村少先队工作的水平，加强城乡少年儿童相互间的交流与沟通。要在农村少先队组织中广泛开展“科技小能手”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。四要高度重视少先队制度建设。要进一步落实少先队工作考核制度、队干部竞争上岗和轮换制度，尤其要抓好中学少先队团队衔接机制建设，认真做好初一新队员转队、老队员离队仪式和推荐优秀少先队员入团工作。

    三、从基层着手，务必切实抓好少先队特色工作

    少先队工作就是要激发少先队员的特有的好奇心，通过少先队的活动培养他们的探索能力、动手能力和实践能力。目前，全市的少先队工作面上较为平均，整体水平不低，但各地有特色的学校不多，校与校之间差距很大，城乡少先队工作差距仍很明显。城市少先队有城市整体环境带来的优势，如城市学校、学生家庭电脑普及率比较高，学生知识面比较广，各项才艺比较俱全等。城市少先队可以发挥这些优势，比如组织小课题研究、科技小制作比赛等，让学生成为小发明家、小实践能手。农村利用农村独特的优势，如美丽的大自然，丰富的动植物，家乡特有的人文特色，少先队可以开展红领巾研究院，寻访家乡名人文化，开展农村科普活动和动植物的研究活动等，让学生成为小科技能手、小研究员和小科普员。总之每个学校要善于挖掘身边的资源优势，把文章做深、做大，形成一个系列教育活动，坚持若干年后一定能够取得实效，成为学校的一张特色名片。同时，在活动中要充分利用“雏鹰争章”这个重要载体，“雏鹰争章”是服务素质教育的实践活动，每一个少年儿童都可以通过自己的努力获得“雏鹰奖章”，强化体验内化环节，在活动中要把握好定章、争章、考章、颁章、护章的各个环节，把争章和活动有机的结合起来，增强活动实效，更好的促进少年儿童素质的提高。
 
    四、抓好基层工作，务必把各项工作任务落到实处

    能否抓好基层工作，关键是能否抓好工作思路和各项措施的落实，这就要求在工作中“摸实情、出实招、求实效”。要进一步把“实”体现在立足基层上，尊重基层首创精神、照顾基层实际情况，坚持重心下移，注重对基层的指导、总结和提炼，使少先队的工作在基层真正活跃起来。要进一步把“实”体现在扎实探索上，脚踏实地而不心浮气躁，勇于开拓而不畏首畏尾，通过实实在在的举措，努力提高服务能力、做好服务工作的新途径。要进一步把“实”体现在务求实效上，力戒形式主义，不做表面文章，不搞虎头蛇尾，力求实实在在的成果和作为。抓好落实，体现在工作中就是要把党的任务通过各级少先队组织落实到少先队员身上；把少先队的教育思想和理念落实到少先队辅导员和工作者中，落实到面向少先队员开展的活动中；让少先队的品牌活动在每个基层组织中开展，让每个少先队员都受到少先队组织的影响。