团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础,也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一。随着客观环境的变化，青年的分布和结构发生了很大变化，共青团必须主动适应新形势，团区委积极探索新的建团模式，为区经济社会发展作出更大的贡献。

      1、“区域共建”。加强区域共青团整体化建设，对团的组织设置进行大胆的科学的改革和调整，打破地域界限和行政隶属关系，探索以村带厂、以厂带村、社区建团、行业建团等新的团建模式，建立起灵活多样、动态开放的组织网络，真正做到哪里有团员、团组织就建在哪里。

      2、“党建带动”。探索党建带团建的新路子，将团的工作融入到整个党建工作之中，争取党委支持，将团的工作纳入整个党建工作体系，一同规划，一同实施。同时要不断完善党团“五项”衔接制度：坚持定期研究共青团工作制度，做到党团工作建设上的相衔接；坚持团干部协管制度，做到干部队伍建设上的相衔接；坚持“推优”制度，做到党团员队伍建设上的相衔接；坚持党团校联合培训制度，做到教育环节上相衔接；坚持把团建任务纳入党建任务一起布置和实施制度，做到了目标管理上相衔接，从而形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的党建带团建的工作格局。

      3、“全面创建”。树立“大团建”理念，探索建立以共青团组织为核心，以各条战线青年为骨干，以青联等各类青年社团为外围的青少年组织体系，进而广泛地覆盖青少年，扩大团组织的覆盖面。要大力推进社区团建、非公团建等团建新增长点，在全区各条战线都广泛建立团组织，巩固和扩大团的组织基础。