为扎实开展好学习实践活动，根据市委深入学习实践科学发展观活动的意见，结合我市共青团工作实际，团市委党组制定了以区域共青团整体化建设为载体，深入学习实践科学发展观的活动方案。

     开展学习实践科学发展观活动，是全市各级团组织和广大团干部政治生活中的一件大事，团市委要求各级团组织要加强领导，认真组织，狠抓落实，确保学习实践活动各项任务高质量完成。

      一是明确基本要求。

      1、提高思想认识。通过学习实践活动，使广大团员青年不断加深对党的十七大精神的理解，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步认清共青团工作的特点和优势、差距和潜力，增强机遇意识、责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识，把思想和行动真正统一到科学发展上来，把智慧和力量真正凝聚到科学发展上来。

       2、解决突出问题。通过学习实践活动，重点解决好一批影响和制约共青团工作科学发展的突出问题以及基层团员青年反映强烈的突出问题，在团工作科学发展上努力做到区域覆盖，构建以共青团为核心的青年组织体系；尊重主体，建设充满活力的团的基层民主运行机制；开放互联，形成区域一体的团的工作格局；促进活跃，推动基层团组织有效发挥作用。

      3、创新工作机制。通过学习实践活动，深入研究解决影响和制约共青团工作科学发展的工作机制问题，重点建立和完善以提高青少年思想政治素质为主要内容的青少年教育机制；以提高带领青年创业创新为主要内容的青年参与经济发展机制；以满足青少年发展需求为主要内容的服务青少年机制；以提升团组织的核心能力为基础的团建工作机制；以体现科学发展观要求为主要内容的团干部综合考核评价机制。

      4、促进科学发展。通过学习实践活动，努力把科学发展观的要求转化为推进团的建设科学发展的坚强意志、谋划团的工作科学发展的正确思路、领导团员青年科学发展的实际能力、促进团的事业科学发展的政策措施、增强党性修养和团员意识的自觉行动，促使海宁共青团在创业富民、创新强市的道路上充分发挥生力军和突击队的作用，实现新的跨越。

      二是把握活动原则。

      1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、完善工作机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学发展规律。

       2、突出实践特色。坚持以实践为依据，把学习与运用、认识与实践统一起来，做到办法在实践中寻找，工作靠实践来推动，效果用实践来检验，坚决不搞空对空的说教，坚决不搞形式主义、不做表面文章。

      3、贯彻群众路线。坚持以青年为本，广泛征求团员青年意见，充分吸收团员青年参与，真诚接受团员青年监督，依靠群众查找和解决问题，把团员满意度作为评价活动成效的重要依据。

      4、正面教育为主。查找和剖析问题要严格要求，不搞人人过关，注重调动和保护团干部的发展积极性，激发团干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。

      三是梳理活动步骤。

      按照市委统一部署，团市委参加学习实践活动安排在2009年3月到8月进行，时间半年，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行：

      一是学习调研阶段。5月中旬前基本完成。以“解放思想、共谋团工作科学发展”为抓手，主要抓好理论武装、基层调研和创先争优等三大行动。

      二是分析检查阶段。6月底前基本完成。以“民主公开、共谋团工作科学发展”为抓手，主要通过民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会和民主评议会等“四个会”来落实。

      三是整改落实阶段。8月底前基本完成。以“攻坚破难、实践团工作科学发展”为抓手，主要抓好点题整改、领衔整改和联动整改等三个环节。

     同时，为保证学习实践活动更有序、有效地展开，团市委“三抓”活动脉络：

      一抓领导机构。建立学习实践活动领导小组，负责整个活动的组织领导。由王懿同志任组长，张轶、邬欣同志任副组长，领导小组下设办公室，负责抓好活动的日常工作，张轶同志兼任领导小组办公室主任。

      二抓统筹兼顾。要把学习实践活动作为推动当前团工作的重要举措，同开展区域共青团整体化建设有效结合起来；同加强青少年思想道德建设结合起来；同服务引导青年创业创新结合起来；同推动当前各项工作结合起来。要统筹学习实践活动各阶段、各环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。

      三抓宣传引导。团市委将通过“海宁青少年”网站、工作简报、QQ群等平台，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义、目标要求、经验做法和实际成效。全市各级团组织也要积极宣传各自团工作在科学发展中好的经验做法和先进典型，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。